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中共肇庆市文联党组关于巡察整改情况的通报
作者:肇庆文艺网    文章来源:肇庆文艺网    点击数:    更新时间:2018-9-1

根据市委巡察工作统一部署,2017年9月21日至11月30日,市委第三巡察组于对市文联党组进行了巡察,2018年3月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、切实把整改落实作为一项重要政治任务来抓

接到市委第三巡察组《关于对市文联巡察情况的反馈意见》后,市文联党组高度重视,把推进市委巡察反馈意见整改落实工作作为一项重要政治任务来抓,把整改落实工作作为增强“四个意识”、加强党建工作的契机,要求市文联机关全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制及文艺事业的发展。

 (一)明确责任。第一时间成立了整改工作领导小组,党组书记、主席任组长,专职副主席任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。并多次召开会议,剖析原因、专题部署、研究整改落实工作。

(二) 分解责任。经多次修改完善,形成了《整改方案》;根据巡察问题清单,上下主动认领责任,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到具体责任人,明确了完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)落实责任。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。

二、市委第三巡察组反馈意见整改落实情况

(一)针对“树立‘四个意识’不够牢固”问题的整改

一是健全和完善党组中心组学习制度,确保每月1次集中学习和研讨,积极参加市委、市委宣传部组织的“肇庆学习论坛”“星湖论坛”和“三个一”学习会等专题学习和培训。

二是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神和《习近平治国理政》(第二卷)、习近平系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

三是班子成员都要努力提高政治站位和政治觉悟,坚定理想信念,切实把“四个意识”落实到行动上,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当政治上的明白人。

(二)针对“党组领导核心作用不够坚强有力”问题的整改

一是认真贯彻全面从严治党要求,切实履行好“一岗双责”,每个党组成员都要把“两个责任”落到实处。

二是在党组内部进一步开展民主集中制教育,加强党性教育和党性锻炼,提高政治站位,增强班子团结,切实统一班子成员的思想,彻底消除党组内部搞团团伙伙和小圈子现象,彻底消除由此带来的以往班子不团结的消极影响,做到认识、观念逐步一致,目标基本同向,心往一处想,劲往一处使,光明磊落,以事业为重,振奋精神,增强活力,提高效能。

三是严格落实会议制度。严肃、认真开好党组会,明确“三重一大”和意识形态工作等由党组集体研究决策,做到会前有通知、会中有议题和记录、会后有纪要;开好班子会:重要业务工作主要领导要在事先沟通的基础上,以行政会议(可扩大到副调研员、正副秘书长等)形式进行研究决定,做到有议题、有记录;开好党组中心学习组会议:每月至少组织1次党组中心组学习,做到有方案、有内容、有讨论、有记录。

四是健全完善会议记录管理。党组会后一周内印发党组会议纪要,党组成员全部签字确认,实现对党组会议记录的有序、规范管理。班子会和中心组学习会会后也相应在记录本上签名。落实会议专门记录人员。

五是加强对协会班子及队伍建设的力度。按照市委宣传部统一部署,在市文联换届完成后着手推进市美协、市曲协的主席选举,努力把市级各文艺家队伍建设成为团结、有力、规范、高效的文艺家协会。

六是统一思想,克服障碍,积极推进《西江文艺》杂志改革转制合作发展方案的继续实施,当前主要是在市委宣传部支持下完成《西江文艺》刊名更改为《广府》,《广府》(备用名“广府文化”)商标使用权转移到肇庆市西江文艺杂志社有限公司(或西江文艺杂志社)名下,推动公司与肇庆市广域文化传播有限公司合作的合同修订,进一步理顺改制合作后肇庆市西江文艺杂志社有限公司及其杂志的主管主办关系。

(三)针对“没有落实意识形态工作责任制,政治敏感性不强”问题的整改

一是把意识形态工作列入重要议事日程。党组每半年召开1次会议,专门研究部署意识形态工作,遇有中央和省、市关于意识形态工作部署要求时,党组随时马上进行传达贯彻落实。

二是调整加强市文联意识形态工作领导小组组成人员,落实意识形态工作责任制;每年市文联党组及班子成员与协会及下属单位签订意识形态工作责任书;加强联络协调和指导监管力度,督促各协会抓好落实,严格把关,确保意识形态安全;督促肇庆市西江文艺杂志社有限公司落实制度、加强管理,确保《西江文艺》(《广府》)政治导向正确、合法合规、内容健康、繁荣发展。

(四)针对“桥梁纽带作用发挥不够”问题的整改

一是以推进文联改革发展为契机,推进《肇庆文联改革实施方案》加快实施,努力争取市委、市政府和市委宣传部、市编办、市人社局、市财政局等相关部门支持文联增设联络部和充实工作人员,为发挥“桥梁纽带作用”提供必要的组织基础。

二是强化“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”职能,以改革创新的理念,改革文联及所属文艺家协会运行机制,发挥好文联作为党和政府与文艺家之间的桥梁纽带作用。

三是积极举办采风创作、培训学习、座谈交流等多种形式活动,为繁荣文艺和建设文化强市作贡献。

(五)针对“政治理论学习不认真”问题的整改

一是加强党组中心组学习制度建设。进一步完善党组中心组学习制度,抓好制度落实,坚持政治理论学习制度化、正常化,每月至少组织1次中心组学习会,如有特殊情况还要增加安排,中心组学习做到有计划、有系统、联系实际、抓住重点、有辅导、有发言、有记录,重要内容还要写体会文章。

二是采取多形式学习。即:上级组织学习与单位组织学习相结合,中心组学习与支部学习相结合,集体学习与自学相结合,理论学习讨论与支部活动相结合,政治学习与文艺创作展演相结合。党组成员每年要带头讲1次党课、撰写1篇理论文章,每个在职党员都要写体会心得。

(六)针对“‘三会一课’不落实”问题的整改

坚持从文联实际出发,把党组中心组理论学习与组织党员学习有机结合起来;切实抓好党支部“三会一课”制度的贯彻落实,建立完善考核监督机制,坚决杜绝党员学习“灯下黑”现象。

(七)针对“党建工作不重视”问题的整改

以党的十九大精神为指导,坚决贯彻落实全面从严治党要求,以开展基层党建提升年活动为抓手,进一步提高基层党建工作水平。

一是实行“一岗双责”,全面落实党建主体责任,制定主体责任清单,明确党组书记主抓党建工作,其他党组成员分工协作,进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,形成党建工作和党风廉政建设齐抓共管新局面。

二是抓好党建工作相关制度落实,确保党组织生活、党员活动日等正常开展,定期召开组织生活会,坚持每年开展民主评议党员活动。

三是加强政治学习,增强党性,提高党员意识,自觉按时缴纳党费。

四是积极探索和研究文艺家协会开展党建工作的方法和路子,对已成立党支部的协会要加强指导,进一步规范。没有建立党支部的协会要加大工作力度,努力创造条件,成熟一个成立一个。

(八)针对“民主生活会不严肃”问题的整改

一是严肃党内政治生活,党组书记要示范带头,切实发挥好党组书记第一责任人作用,履行好组织开好民主生活会的领导责任。

二是严格按要求按程序按步骤开好民主生活会,推进民主生活会制度化、规范化、常态化和程序化。会前要广泛征求意见,疏理存在问题和意见建议印发给全体党组成员;在开展批评与自我批评环节要结合存在问题,切中要害,不回避,不护短,只讲问题,不讲成绩,达到“咬耳扯袖,红脸出汗”目的。

三是制定整改方案,建立整改台账。落实从严要求,坚持问题导向,对民主生活会上查摆出的问题要主动认领、认账,深化思想认识、强化整改举措,制定整改方案,列出整改台账,明确整改任务、措施、目标、期限和责任人,持续深入开展整改,不折不扣完成专项整改任务。

(九)针对“履行‘两个责任’不到位,管党治党意识不强”问题的整改

一是调整加强党风廉政建设领导小组,建立完善党风廉政建设制度,逐级签订《党风廉政建设责任书》,切实把领导班子“一岗双责”落到实处。

二是加大“抓早抓小”工作力度。谈话提醒制度化和常态化,每季度要开展1次党组成员之间、党组成员与机关党员干部之间的谈话提醒;谈话提醒采取单个谈话与集体谈话两种方式。

(十)针对“执行公车管理使用制度不严格”问题的整改

2015年底,市文联机关公务用车改革后,公车已拍卖并取消了所有公务用车加油卡。肇庆市西江文艺杂志社有限公司确因工作需要保留的,必须符合有关规定并制订严格的公务用车及加油卡使用管理登记制度。

进一步规范公务用车。市文联机关已取消公车,按中央八项规定、财务制度和公务出差管理规定,严格安排公务租车和审批手续。市文联下属单位肇庆市西江文艺杂志社有限公司有一辆公务用车,已责成该公司按照上级有关公务用车管理的规定和要求,建立健全公务用车使用和管理制度。

(十一)针对“对财务缺乏有效监督”问题的整改

一是进一步完善和严格执行财务管理制度。按照上级最新要求修改完善市文联原有财务管理制度。重大项目重大支出必须经党组集体研究决定;规范报销公务差旅费用。

二是加强对协会财务工作监管力度。定期召开协会财务工作会议,指导和规范协会账目管理,每年安排1—3个协会进行财务检查,加强对财政专项资金监督使用,确保专款专用,坚决杜绝挪用滥用财政经费现象。

(十二)针对“展演活动经费不透明”问题的整改

加强对以市文联名义组织举办的各类文艺展演活动的指导和管理,收取专项活动赞助款和支出情况需向市文联党组报告并向市文联财务报备,杜绝借文联名义向社会乱拉赞助乱支出现象。

三、下一步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步我们将以十九大精神为引领,坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,严格落实全面从严治党要求,持续不断的深化整改,形成有效的问题防范机制,为加快推动文艺事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

(二)进一步完善长效机制。针对市委第三巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,对不科学不健全的制度,进一步规范完善。

(三)严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

(四)自觉接受市委巡察办的监督指导。加强与市委巡察办的联络沟通,以对单位负责、对自己负责的精神,主动接受监督,按照《关于进一步深化巡察整改工作的实施意见(试行)》(肇巡发[2018]3号)切实做好各项工作。

欢迎广大干部群众对市文联巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。地址:肇庆市天宁北路80号市委大院内综合楼四楼市文联;邮编:526040;联系电话:0758-2231410;电子邮箱:zqwyw2008@163.com

 

 

 中共肇庆市文学艺术界联合会党组

2018年8月30日

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